Politik Und Verwaltung Nach Der Jahrtausendwende -- Plädoyer Für Eine Rationale Politik: Festschrift Für Gerhard W. Wittkämper Zum 65. Geburtstag (1998 edition)
Das Verh�ltnis von Politik und Verwaltung steht nach wie vor im aktuellen politiktheoretischen Forschungsinteresse. Es konzentriert sich auf die Fragen, die mit der Sicherung der Handlungsf�higkeit des Staates nach der Jahrtau- sendwende zusammenh�ngen. Die Eigendynamik hochkomplexer sozialer Wirklichkeiten f�hrt zunehmend zu der Einsicht, da� das politisch-admini- strative System nicht als monolithischer Block begriffen werden kann, der als staatliches Gesamtgef�ge lediglich auf die gesellschaftlichen ...
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Das Verh�ltnis von Politik und Verwaltung steht nach wie vor im aktuellen politiktheoretischen Forschungsinteresse. Es konzentriert sich auf die Fragen, die mit der Sicherung der Handlungsf�higkeit des Staates nach der Jahrtau- sendwende zusammenh�ngen. Die Eigendynamik hochkomplexer sozialer Wirklichkeiten f�hrt zunehmend zu der Einsicht, da� das politisch-admini- strative System nicht als monolithischer Block begriffen werden kann, der als staatliches Gesamtgef�ge lediglich auf die gesellschaftlichen Herausforde- rungen reagiert. Bei dem Verh�ltnis von Politik und Verwaltung handelt es sich um ausdifferenzierte plurale Teilsysteme, die sich nur bei idealtypischer Betrachtungsweise untereinander und gegen�ber anderen gesellschaftlichen Akteuren in einem ausgewogenen Kompetenz-, Macht- und Entscheidungs- geflecht befinden. Eine Analyse sozialer Wirklichkeiten f�hrt dagegen sehr schnell zu dem Befund, da� sowohl innerhalb des politisch-administrativen Systems symbiotische Beziehungen zwischen Politik und Verwaltungen vor- herrschen als auch Verflechtungen beider mit ihrem gesellschaftlichen Um- feld bestehen. Nicht selten vereinigen gerade Verwaltungen in diesen sym- biotischen Netzen eine F�lle von Entscheidungskompetenzen auf sich. Ten- denziell scheinen solche Kooperations- bzw. Kollaborationsmuster der Preis f�r Politikf�higkeit schlechthin zu sein. Die damit einhergehende Gef�hrdung demokratisch legitimierter, rationaler Entscheidungsprozesse stellt die Pol i- tikwissenschaft vor eine permanente Herausforderung: die Erarbeitung ver- waltungssteuernder Programme als Instrumente der politischen F�hrung. Al- lerdings werden diese Programmentw�rfe nur dann erfolgversprechend sein, wenn sie die historisch bedingten, reduzierten arbeitsteiligen Formen der Akteure im politisch-administrativen System ber�cksichtigen und als Bau- steine in eine noch zu entwickelnde kooperative Verwaltungspolitik einf�gen. Die folgenden Beitr�ge nehmen Fragen auf, die im wissenschaftlichen Werdegang von Gerhard W.
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